临汾市食品安全：为两节营造良好的食品安全环境
临汾市5136家食品企业被责令整改，破获食品领域刑事案件15起。“2017年临汾市食品安全新闻发布会”在临汾市行政服务中心4楼会议室举行。临汾市食品药品监督管理局、临汾市食安办对今年以来全市的食品安全状况进行通报


会议由临汾市政府副秘书长郭志宏主持


临汾市食安办主任、临汾市食药监局局长柳红兵讲话


临汾市食药监局副局长卫浩静回答记者们的提问




 

    （秦晋中原网  王文辉  报道）9月28日上午，“2017年临汾市食品安全新闻发布会”在临汾市行政服务中心4楼会议室举行。临汾市食品药品监督管理局、临汾市食安办对今年以来全市的食品安全状况进行通报。会议由临汾市政府副秘书长郭志宏主持。
    据临汾市食安办主任、临汾市食药监局局长柳红兵介绍，2017年以来，临汾市各级食品监管部门对消费量大、关注度高、易发生问题的食用油、肉及肉制品、乳及乳制品、豆制品、食醋、白酒、保健食品等重点品种，学校食堂、建筑工地食堂、农村集体聚集场所用餐、大中型餐饮企业、旅游景区餐饮单位等重点单位，学校及周边、集贸市场、农村地区和城乡结合部、网上订餐等重点区域，实行了源头严防、过程严管、风险严控的监管措施。
    今年1-9月份，临汾市食药监部门重点对小麦粉、桶装水、食用油、饼干、蔬菜、面制品、牛羊肉、火锅底料等品种进行了抽样检验，共完成抽检2375批次，合格产品2287批次，合格率为96.3%，发现问题88批次，问题批次主要涉及桶装水、食用油、蔬菜、面制品等个别产品。农产品质量安全例行监测、专项监测共计12次，合格率达98.14%。畜产品质量安全风险监测，抽检98个样品，合格率达100%。上半年，农业部对临汾市畜产品进行例行抽检样品23个，合格率均为100%。
    今年上半年，临汾市开展了食品安全综合整治。食药监部门围绕食品生产加工企业及小作坊、集贸市场、学校食堂、聚集性餐饮单位四项重点进行综合整治，制订了《临汾市食品安全综合整治工作实施方案》。 执法人员在临汾市区重点对“饿了么”、“美团外卖”、“百度外卖”3家网络平台总部进行了检查，对无证餐饮服务单位进行了查处，责令4家网络订餐单位进行了下线整改。
    全市食品安全综合整治活动共出动执法人员41000余人次，检查各类型食品生产经营企业18500余家次，排查风险隐患问题1300余个，责令整改5136家，立案查处343起，罚没款155.6万元。同时，大力推进行刑衔接，在案件移送、立案监督、检验检测、认定鉴定、协作配合等方面加强与公安机关的协作配合，严厉打击制假售假等违法犯罪行为。配合公安部门，破获食品领域刑事案件15起，抓获犯罪嫌疑人员20人，涉案金额23.6万余元。
 
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临汾市食品安全新闻发布会情况通报 
临汾市食安办主任、市食药局长  柳红兵
（2017.9.28 ）

 
    下面，我将全市食品安全状况向大家做一通报。
    一、我市食品安全总体状况
    2017年全市各级食品监管部门认真贯彻落实党中央、国务院、省、市决策部署，强化源头严防、过程严管、风险严控的监管措施，突出抓住消费量大、关注度高、易发生问题的食用油、肉及肉制品、乳及乳制品、豆制品、食醋、白酒、保健食品等重点品种，学校食堂、建筑工地食堂、农村集体聚集场所用餐、大中型餐饮企业、旅游景区餐饮单位等重点单位，学校及周边、集贸市场、农村地区和城乡结合部、网上订餐等重点区域。一是强化企业法人落实食品安全主体责任；二是组织开展专项整治行动。1-9月份，重点对小麦粉、桶装水、食用油、饼干、蔬菜、面制品、牛羊肉、火锅底料等品种进行了抽样检验，共完成抽检2375批次，合格产品2287批次，发现问题88批次，合格率为96.3%，问题批次主要涉及桶装水、食用油、蔬菜、面制品等个别产品）。农产品质量安全例行监测、专项监测共计12次，合格率达98.14%。畜产品质量安全风险监测，抽检98个样品，合格率达100%。上半年，农业部对我市畜产品进行例行抽检样品23个，合格率均为100%。
    全市未发生较大及较大以上食品安全事故，食品安全保持有序、可控、稳中向好的态势，人民群众的放心度、满意度进一步提升。但是，我市当前仍面临着较为严重的食品安全形势，存在着一定的风险隐患。比如：一是食品产业规模化、集约化程度低，“多、小、散、远”的现象突出，给监管工作带来了极大的难度。二是个别生产经营者利益熏心，安全意识淡薄、管理制度不完善，违法违规行为依然存在。三是农村自办宴席、家庭聚餐，涉及面广、线长、频次高、风险隐患大。互联网销售、电商、海外代购等新业态、新商业模式层出不穷。这就需要我们克服当下监管人员少、手段滞后、效率低下等困难，采取“集中优势兵力，打歼灭战”模式，进行全面综合整治。
    二、抓整治、抓严管，严控食品安全风险隐患
    （一）深入开展食品安全综合整治。今年上半年，在全市开展了食品安全综合整治。围绕食品生产加工企业及小作坊、集贸市场、学校食堂（包括幼托机构、建筑工地和企事业单位等食堂）、聚集性餐饮单位（包括大型餐饮单位、农村社区集体聚餐）四项重点进行综合整治，制订了《临汾市食品安全综合整治工作实施方案》，其目的是全面提升我市食品安全的综合治理能力和整体保障水平。在整治中，除了对常规性经营单位进行检查外，重点对近年来新兴的网络订餐进行了整治。比如：在临汾市区重点对“饿了么”、“美团外卖”、“百度外卖”3家网络平台总部进行了检查，对无证餐饮服务单位进行了查处，责令4家网络订餐单位进行了下线整改。全市共出动执法人员41000余人次，检查各类型食品生产经营企业18500余家次，排查风险隐患问题1300余个，责令整改5136家，立案查处343起，罚没款155.6万元。同时，大力推进行刑衔接，在案件移送、立案监督、检验检测、认定鉴定、协作配合等方面加强与公安机关的协作配合，严厉打击制假售假等违法犯罪行为。配合公安部门，破获食品领域刑事案件15起，抓获犯罪嫌疑人员20人，涉案金额23.6万余元。
    同时，我们组织5个督查组分别由成员单位分管领导带队，对全市17个县（市、区）的整治工作进行了督查，对问题隐患整治不到位的，责令及时整改。通过集中综合整治，全市旅游景区、广场、火车站等窗口单位，校园周边、农贸市场、城市主干道两侧等重点区域和小作坊、小摊贩、小餐饮的环境卫生状况和经营秩序有了很大改观。主要表现：主体责任和安全意识提高，由被动监管向主动学法转变，注重了人员管理，学会了自查风险隐患，舍得了资金投入，及时更新设施设备，食品安全基础得到了整体提高。
    （二）突出重点，坚持把校园及周边食品安全作为重中之重。近年来，我们始终把校园食品安全作为重点进行严格监管。在2016年开展的校园及周边食品安全专项整治行动中，市、区两级食药部门协调联动、紧密配合，通过两个半月的专项整治行动，使校园及周边的食品安全状况得到了有效改善。今年以来，我们又进一步深化校园食品安全整治，抓牢抓实“两个全面和四项任务”，“两个全面”：对前阶段专项整治行动中检查出的问题全面进行回头看，对约谈过的四家学校食堂整改情况全面进行复查。“四项任务”：学校食堂和校园周边食品生产经营企业（户），认真落实主体责任，签订食品安全承诺书，在临汾日报进行公示，接受社会监督；对学校食堂和校园周边食品生产经营企业（户）全面进行量化分级管理，营造争先创优氛围；组织学校食堂和校园周边食品生产经营企业（户）召开食品安全专题会议，采取以会代训的方式，强化其食品安全意识，自觉守法经营；配发统一的食品从业人员工作服，引导其做到卫生整齐、规范经营。
    目前，市区校园周边食品安全专项整治行动确定的“四项任务”整治措施基本落实到位，学校及周边经营户守法经营、诚信经营的意识进一步增强，各项监管制度措施进一步落实，风险隐患得到进一步降低，取得了明显成效。
    三、把握关键节点，全力做好中秋国庆及十九大期间食品安全工作
    党的十九大将于十月十八日召开，中秋、国庆佳节即将来临，保障食品安全具有十分重要的意义。根据省食品药品监督管理局的安排，从现在开始，在全省范围内开展《食品药品安全百日大排查专项行动》。
    一是严防死守，全力以赴保障食品安全。要紧紧围绕“三个绝对不能发生”为总体要求，即绝对不能发生重大食品安全事故、绝对不能发生区域性系统性食品安全风险和绝对不能发生重大食品安全舆情事件。进一步全面落实监管制度和监管责任，以更加严谨的标准、更加严格的监管、更加严厉的处罚、更加严肃的问责，严防、严管、严控食品安全风险。二是严查重处，严厉打击违法违规行为。开展摸底排查，按照属地管理原则，围绕要害部位、关键环节、重点问题开展拉网式排查，做到横向到边、纵向到底，确保全覆盖、无死角。对违法违规企业严处重罚，涉嫌犯罪的移交公安机关查处。三是严格责任，确保取得实效。市局班子成员将分片包干，深入县(市、区)，深入监管一线抓食品安全。县（市、区）局班子领导也将深入基层站所，抓监管，促安全。
    食品安全事关人民群众和身心健康，事关经济发展和社会和谐稳定，是最大的民生。我们将严格按照市委、市政府关于食品安全工作的部署要求，以“四个最严”要求，严管、严防、严控食品安全风险隐患，为党的十九大胜利召开和全市广大人民群众过好中秋国庆佳节营造良好的食品安全环境。