今年世界环境日和我国环境日的主题分别是“可持续生活方式”和“践行绿色生活”。为呼应这一主题，我们结合自身实际，确定了我市“守望绿水青山，建设美丽家园”的环境日主题，旨在动员全市上下积极行动起来，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，大力推进绿色转型发展，全面加快生态文明建设，努力建设“蓝天常在、青山常在、绿水常在”的美丽临汾。
一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，始终把生态文明建设摆在全局工作的突出位置
党的十八大以来，习近平总书记从中国特色社会主义事业“五位一体”总布局的战略高度，对生态文明建设提出了一系列新思想、新观点、新论断。总书记强调，“建设生态文明是关系人民福祉、关系民族未来的大计。我们既要绿水青山，也要金山银山。
宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山”。“我们不能把生态文明建设、加强生态环境保护、提倡绿色低碳生活方式等仅仅作为经济问题。这里面有很大的政治”。“要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展，决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长”。“要科学布局生产空间、生活空间、生态空间，扎实推进生态环境保护，让良好生态环境成为人民生活质量的增长点，成为展示我国良好形象的发力点”。总书记的这些重要论述，系统地论述了生态文明建设的深刻内涵、重要意义、实现路径、制度机制等重大理论和实践问题，为实现中华民族永续发展和中华民族伟大复兴的“中国梦”规划了蓝图，也为建设美丽中国提供了根本遵循。
前不久，中共中央、国务院正式公布《关于加快推进生态文明建设的意见》。这是我国第一个以党中央、国务院名义对生态文明建设进行专题部署的文件。《意见》从指导思想、基本原则、主要目标、重点任务、制度安排、政策措施等方面，提出了生态文明建设的方向性要求，是当前和今后一个时期指导我国生态文明建设的纲领性文件。特别是《意见》中首次提出“绿色化”概念，并将其与新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化并列。从“新四化”到“新五化”，这是继党的十八大和十八届三中、四中全会对生态文明建设作出顶层设计后，又一次重大理论创新，赋予了生态文明建设新的内涵，也明确了建设美丽中国的实践路径。
近年来，市委、市政府对生态文明建设高度重视，始终把环境保护和生态建设摆在突出位置，坚决贯彻落实中央、省关于生态文明建设的一系列 重大决策部署，紧紧围绕“建设文明开放富裕和谐新临汾”的总体目标，按照“在环境保护中促进科学发展、通过科学发展优化生态环境”的思路，大力发展绿色经济，着力改善生态环境，摘掉了全国重污染城市的帽子，成功创建了省级卫生城、省级环保模范城和省级园林城，广大群众普遍感到空气质量越来越好、蓝天越来越多，各项工作取得了重要进展和积极成效。但我们要看到，临汾生态环境的历史欠账多，生态基础较为薄弱，环境治理成果还不牢靠，污染反弹的压力依然存在，城乡环境整治水平还不高，环境质量的改善与人民群众的期望还有一定差距，全市生态文明建设总体滞后于经济社会发展。特别是在当前经济发展进入“新常态”的大背景下，资源约束趋紧、环保压力增大日益成为可持续发展的重大瓶颈制约。保护环境、改善生态，任重而道远。全市上下要深刻认识到推进生态文明建设是加快转变经济发展方式、提高发展质量和效益的内在要求，是坚持以人为本、促进社会和谐的必然要求，是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的时代抉择，切实增强责任感和使命感，进一步提高思想认识，强化工作措施，改善环境质量，加强生态保护，努力探索并走出一条既要金山银山、更要绿水青山的“绿色化”发展道路。
二、下大决心转变经济发展方式，更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展
生态环境问题归根到底是经济发展方式问题。如果生态环境问题解决不好，发展既快不了，也好不了，更难以为继。历史和现实要求我们，要解决生态环境的问题，既不能走“先污染后治理”的老路，也不能用停止发展的办法来解决，必须加快转变经济发展方式，走经济建设与环境保护共赢的路子。这是资源环境承载能力对经济发展形成倒逼的历史必然，更是临汾作为资源型地区要实现可持续发展必须迈过去的一道坎。
这些年，我们着眼于推动有质量、有效益、可持续的发展，统筹开发地下与地上两种资源，扎实做好煤与非煤两篇文章，在转方式、调结构，提质量、增效益上做了大量工作，推动绿色转型发展正在成为全市上下的思想共识和行动自觉。在推进节能减排方面，我们连年超额完成省政府下达的减排任务，为全市经济发展腾出了环境容量。去年成功跻身全省唯一一家国家节能减排综合财政政策示范城市，第一批57个示范项目正在抓紧建设；在发展循环经济方面，坚定绿色转型这个大方向不动摇，大力推进赵城精细煤化工园区、甘亭新型工业园区、霍州新产业聚集区等循环经济园区建设，非煤产业、非传统产业、非高耗能产业投资逐年增长；在低碳技术应用方面，制定实施了《国家创新驱动发展战略临汾行动计划》和《临汾市低碳创新行动计划》，全市高新技术企业发展到28家，有效专利拥有量达到271件，实施国家和省级科技项目46项、市级53项；在发展清洁能源方面，推进“气化临汾”建设，天然气使用率逐年增高，创建了山西焦化等一批国家清洁生产示范单位；在实施造林绿化方面，全市森林覆盖率年均增长1个百分点。这些都为我们进一步转变经济发展方式、推动绿色转型发展创造了条件、夯实了基础。
省委书记王儒林在全省经济工作会议上深刻指出，“由于煤炭资源长期高强度开发，我省生态环境破坏严重，生态问题已成为制约经济社会发展的突出障碍，天蓝、地绿、水净、空气清新，已成为全省人民群众的强烈愿望，改善民生的迫切要求”。我们一定要深刻把握这一重要判断，正确处理生态和发展的关系，比以往任何时候都更加重视生态环境建设，回应人民群众的要求和期盼。要抓住我市成为国家第三批节能减排财政政策综合示范城市的机遇，抓紧实施一批节能减排和环境保护示范项目，加快创建国家环保模范城市和国家级园林城市。要坚持不懈推进节能减排，坚决淘汰落后产能，坚决执行“三同时”制度，新上项目必须符合国家产业政策和环保政策，绝不能造成新的污染源。要着力提升循环经济发展水平，把循环经济作为产业发展的基本模式，传统产业要加快循环化改造，新兴产业要把全循环作为准入门槛，推动企业、园区、产业、社会各个层面的循环发展。
要扎实推进城乡环境整治，以城乡环境清洁化、标准化、优美化、秩序化为主要内容，扎实推进宜居市区、绿色县城、美丽乡村建设。要大力实施造林绿化，严守生态红线和开发底线，全面推进吕梁山生态脆弱区林业生态建设，大规模实施植树造林。
要突出重点区域生态环境修复治理，特别是我们把“百里汾河”作为全市环境保护和生态建设的重点，市三届人大六次会议作出了“设立百里汾河生态文明保护区”的决议，从政治和法律层面对汾河生态环境修复治理和保护提出了规划和要求。我们还与省环保厅正式签订“百里汾河生态经济带”绿色转型发展合作协议，重点实施城市大气综合治理、汾河水体污染治理、工业污染源防治、农村清洁化四大工程，努力把“百里汾河生态经济带”建设为全市乃至全省绿色转型发展样板。
三、健全完善生态文明建设机制，全民动手建设山清水秀天蓝地绿的美丽家园
生态文明建设是一项长期而艰巨的任务，既需要立竿见影的工作措施，更需要着眼长远的制度性安排。我们要按照中央和省委的要求，切实把制度建设作为推进生态文明建设的关键，着力破解制约生态文明建设的体制机制障碍。
健全生态文明建设的工作协调机制。要强化统筹协调，各级党委和政府对本地区生态文明建设负总责，要建立健全生态文明建设协调机制和办事机构，各有关部门要密切配合、分工合作，形成生态文明建设的强大合力。要强化考核评估，增加生态环境建设在目标责任考核中的权重，坚决落实节能减排一票否决制。要强化责任追究，建立领导干部任期生态文明建设责任制度，对造成资源环境生态严重破坏的要记录在案，严格追责问责。要强化执法监管，按照新环保法的要求，健全环境监测预警体系、应急体系、防治体系，推行网格化环境监管，对各类环境违法违规行为实行“零容忍”。
探索生态文明建设的区域合作机制。近年来的大气污染防治实践表明，仅从行政区划角度考虑大气污染防治问题，靠单个城市“各自为战”，难以解决大气环境问题。我们要加强与周边地市的联防联治、共保共赢，创新多主体参与环境保护模式，提高区域环境保护科技交流水平，推动区域环境质量改善，保障区域生态环境安全。要以“百里汾河生态经济带”建设为载体，加强组织领导和统筹协调，打破行政区划，落实工作责任，完善合作机制，确保汾河生态保护治理修复一盘棋、一体化推进。要突出抓好尧都、洪洞、襄汾“一城三区”重点区域综合整治，推进区域大气污染防治联防联控。
完善生态文明建设的全民参与机制。生态文明建设关系各行各业、千家万户。要提高全民生态文明意识，从娃娃和青少年抓起，从家庭、学校教育抓起，引导全社会树立生态文明意识。充分发挥媒体作用，加强资源环境国情国策、生态文明法律法规等宣传力度，树立崇尚生态文明的舆论导向。
要用市场的办法保护环境，健全完善生态环境保护责任追究和环境损害赔偿制度,引导社会资本投向环境设施建设和运营。要倡导绿色生活方式，机关事业单位要带头厉行勤俭节约，鼓励广大群众向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式转变。要健全公众参与机制，及时准确发布环境信息，广泛听取群众和社会的意见建议，尊重公众的知情权和参与权，通过环境信息公开化、环境决策民主化，引导社会公众积极参与生态文明建设。
环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。只要各级党委政府、各部门各企业和全社会积极行动起来，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，持之以恒加大环境整治力度，扎实深入推进绿色转型发展，我们就一定能够实现可持续发展，一定能够守望好绿水青山，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美丽家园，赢得临汾绿色发展的美好未来。
