【核心提示】他心怀民生，为了环保铁腕治污、铁面无私、雷厉风行，不是军人胜似军人；

他心怀民生，为了环保铁腕治污、铁面无私、雷厉风行，不是军人胜似军人；

他勤政务实，为了环保披星戴月、早出晚归、兢兢业业，为民服务其乐无穷；

他们一心为民，倾心环保，数年如一日，流血流泪流汗，奋战在环保战线，历经风霜雨雪，遍尝苦辣酸甜。

他们就是尧都区环保局局长师天增和他的一班人，用心血和智慧、用艰辛和劳累、用忠诚和奉献、用责任和担当谱写了一部环保卫士“环保为民，服务发展”的壮丽诗歌。

环保为民，使命光荣

前些年，临汾城与临汾人民曾深受其害，作为临汾的政治经济文化中心――尧都区，这座古老美丽的花果城亦曾蒙羞受辱、备受指责。这些年，看到临汾越来越多的“蓝天碧水”和市民百姓脸上越来越多的幸福笑容，说明环保这项民生工程真正干出了名堂、干到了群众的心坎上。

环保与民生息息相关。对于尧都区环保局局长师天增，许多市民并不认识，但是对尧都区的环保工作，群众看在眼里、记在心里、交口称赞。从1986年到2008年，师天增从尧都区县底镇到郭行乡、从枕头乡到土门镇，历任团委书记、人大主任、乡长和党委书记，长达24年的乡镇基层工作，使他对民生疾苦有了最切身的体会，无论开渠修路、农林畜牧，还是经济调产、教育医疗等等，围绕的都是四个字――“改善民生”。师天增深知，作为一名党员，“为人民服务”不是天天挂在嘴上，要靠真抓实干，对人民真情实意，这样才能为官一任、造福一方。

2010年8月，从乡镇调入尧都区环保局，给师天增带来了巨大的挑战。环保工作覆盖尧都区十几个乡镇，俗称“上管天，下管地，中间管空气”，重要性不言而喻。权力越大，责任就越大，上任伊始，师天增一方面拜访领导专家，学习取经；一方面下乡入企，调研座谈。他明白，环保问题积痼成疾，积重难返，治理非一朝一夕之功，靠环保部门单打独斗收效缓慢，非常时期要用非常手段。在市环保局和尧都区区委、区政府的大力支持下，他创新性地提出在全区打一场环保攻坚持久战，从思想决策上把环保工作上升到了战略的高度，与全市环保战略保持了高度一致，与全区建设“美丽尧都”战略部署遥相呼应。

尧都区环保局三十年如一日爱岗敬业的奉献标兵、监测站站长高小荣回忆：“师局长上任之前，我们局有三座‘大山’，一是发工资难，环保职工将近一年发不了工资；二是监测站无检测资质，只能得出模拟实验数据；三是办公条件差，环保中队挤在阴暗潮湿的地下室办公。这三座‘大山’压得环保工作毫无起色，一筹莫展。

初来乍到，师局长就办了三件大事，为我们搬开了这三座‘大山’。”

兵马未动，粮草先行。“环保攻坚就像打仗作战，让同志们上战场，却让大家领不上工资，吃不好、住不好，这绝对不行。三大难题，要一个一个解决，我给区领导说‘工资解决不了，我一天不干这局长’，区领导非常支持我们的工作，财政拨款很快就到，我常说主动与被动效果相差30倍，凡事要积极努力争取，消极坐等只能空叹息。”师天增扳着指头回顾往事，他说：“工欲善其事，必先利其器。监测和监察是环保的重要手段，环境监测站是环保考核量化的窗口、耳目，没条件创造条件，我们都要把这项工作干好。”

高小荣说：“师局长忙里忙外，四处奔波，从市局到省厅，从区委到政府，找领导、要政策、筹资金，在他的努力下，办公环境美化亮化、焕然一新；环保中队有了办公房，一队一车，执法方便；监测站抓学习、搞培训、购仪器、上设备，硬件、软件全部升级。大到用房用车，小到喝水用电，他对大家真是做到了人性化、亲情化的关怀，无微不至，稳定了人心、军心。我经历了六届局长，可以说师局长是工作力度最大、工作热情最高、能力最强、点子最多的一个，毫不夸张地说，他就是一个典型‘工作狂’，兢兢业业、任劳任怨，周六、周日都在加班，根本没有家的概念，全身心地扑在环保上。”

服务发展，责任重大

师天增常说：“班子不牢地动山摇。一个好班子就像一个五指并拢紧握的拳头，要有凝聚力、向心力和战斗力，这样才敢于动真碰硬、攻坚克难，才能带出一支迎难而上、所向披靡的好队伍。我们的队伍不养懒人、庸人，待遇与绩效挂钩，干好的重奖、干不好的让路、不好好干的踢出环保队伍。”

“师局长那种以局为家、高度负责的精神，雷厉风行、严肃认真的作风，勇于亮剑、敢于动真的魄力，鼓舞了大家的斗志和士气。在他的带领下，尧都区环保局形成了一个团结、务实、进取、创新的班子，从上到下树立起了坚守使命、勇于担当的责任意识。所有重 大事项都由班子集体民主决策，一旦决定，就会不打折扣，一干打底。”该局纪检书记孙丽峰打心底里对师天增敬佩，他说：“师局长毕业于太谷农大化学系，是一个典型的技术型领导，爱学习、会学习。他常说四个明白――学明白、想明白、讲明白、做明白。对环保中不懂的专业问题，总会打破砂锅问到底，搞不明白他晚上睡不着，从环保政策到环保法规，他都要做到先学先会。环保部署总是先人一步，先行先试。他用人坚持优中选优、能者上、庸者下，让吃苦的人吃香、让有为的人有位，形成了良好的用人导向和风气。”

师天增认为，军人保家卫国，无尚光荣；环保为民，使命光荣，作为环保卫士，就应该像军人一样，敢于迎难而上、攻坚克难，拉得出、打得赢。既然都是为人民服务，不干则已，要干就要干得最好。

从2011年起，污染减排考核指标由过去的二氧化硫、化学需氧量两项，增加到二氧化硫、化学需氧量、氮氧化物、烟尘、工业粉尘和氨氮指标六项，虽然指标增多，难度加大，但是尧都区环保局每年都能提前超额完成任务。不仅如此，从2010年到2014年，在全市环保系统综合考评中，该局年年第一，成功实现“五连冠”。先后荣获“临汾市文明和谐单位”“预防职务犯罪工作先进单位”“山西省减排先进集体””环保宣教工作先进单位”等荣誉，并荣立“集体二等功”；师天增荣立个人一等功，获“临汾市劳动模范”“临汾市五一劳动奖章”和尧都区政法综治系统“十佳”模范个人。

“记忆中，师局长就是一个不知疲倦，不会劳累的人，什么早出晚归、加班加点都是家常便饭，‘5加2’和‘白加黑’那才是他的真实写照。通宵达旦谋划全局，顶风冒雨现场办公，半夜三更突击检查，严寒酷夏摸排调研。创模期间，从城市环境综合整治“六大行动”到“十大工程”，包括关停淘汰污染企业和落后设施、拆除小锅炉、集中供热、推广清洁能源、垃圾无害化处理和污水集中处理，特别是汾河绿色走廊建设工程，师局长带领大家披星戴月连轴转。2011年12月20日，临汾成功创建省级环保模范城市，实现了从重污染城市向生态城市的历史跨越。”尧都区环保局监察大队大队长周波说：“尧都区是临汾市‘创模’的主战场，环保部门则是‘创模’的主力军。几年来，市、区两级环保部门围绕‘创模’，殚精竭虑，克难攻坚，做了大量卓有成效的工作，得到了各级领导和广大人民群众的认可与好评。师局长反复强调，‘创模’是惠民工程，是我们的职责所在，义不容辞。环保工作任重道远，永无止境，只有起点没有终点。我们只不过打了一个翻身仗，补上了以前的欠账。就像爬出深渊来到平地，面前还有高耸入云难以逾越的连绵大山，那就是真正把尧都区建设成为一个山清水秀、天蓝地绿、宜居宜业的国家级环保模范城市。”

勤政务实，忠诚奉献

从“十一五”末的2010年到“十二五”期间，尧都区环保局围绕全面推进“蓝天碧水”工程和全面提升城乡环境质量，一手抓环境整治、一手抓生态保护，从环境管理年到环境建设年，从环境优化年到环境提升年，从成功“创建省级环保模范城市”到启动“创建国家级环保模范城市”，在全区城乡拉开战场，打响了一场场环境污染歼灭战，年年有现场会，月月有大行动，从城市到乡镇乡村，从工业到农业“三产”，向各行各业展开的一轮轮大检查和专项整治，都是对黑烟、污水、垃圾、尾气、噪音和扬尘等污染目标的全面绞杀和歼灭。

师天增表示：“环保攻坚，如逆水行舟，不进则退。随着环保攻坚的步步深入，我们已经探索推行了‘环境监管网格化、环境执法规范化、整治违法联动化’的‘三化’环境执法监管模式。按照‘属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人’的原则，建立了‘横向到边、纵向到底’的网格化环境监管体系。健全完善了环境执法与环境信访、刑事司法、舆论监督、信息公开、指导服务等相结合的执法机制，做到了司法刑事联动、人大监督联动、新闻媒体联动、行政监察联动、职能部门联动、市区两级联动六个联动，实现了管理无死角、监察无盲区和监测无空白。环保工作的原动力来自于百姓，来自于社会，更离不开市环保局和区领导的大力支持，如果没有这些一切都等于零。”

说到环保攻坚的艰难，尧都区环保局党支部书记梁毅民说：“办法总比困难多，我们对环保难题‘冬病夏治’，效果非常好。比如，2014年东赵村整村连片集中供热，总投资近8千余万元，财政只有1千余万元，我们利用政府‘小钱’的杠杆作用办成了大事，共治理燃煤锅炉2000余台；今年冬天，我们在‘城中村’环保炉具推广中，全局上下一条心，晴天一身土、雨天一身泥，国庆不休息，按照‘白+黑、5+2、决战60天，艰难任务坚决完’的进军令，从局股队到乡村组六级联动，筹建3个专攻煤场，签约7000余台锅炉，又打了一个大胜仗。整个‘十二五’，我们就是这样走过来的，从行业专项整治到城乡大检查，从‘利剑’行动到‘亮剑’行动……从环保宣传‘六进’到文明创建，闯过一关又一关、打胜一仗又一仗。创‘省模’成功，师局长满脑子装的都是创‘国模’。其实他很累，但是一上环保战场，他就像一位勇往直前、冲锋陷阵的将军，不获全胜，绝不收兵。”

“师局长干工作务实高效、分秒必争。”尧都区环保局监察大队副队长李强感慨地说：“记忆最深刻的是2010年师局长到省质监局办事，当时他高烧39度，在路上输液到太原，还有少半瓶没输完他就拔了，这是我亲眼目睹的。他患有糖尿病,但他从来不把自己当病人，那种以身作则、争先创优、干事创业的正能量,从上到下感染着全局每个人。”尧都区环保局刘村中队中队长席胜伟说：“师局长法制观念非常强，为人处事，公私分明，生活中平易近人，工作上坚决靠制度管人、按规矩办事、用法律说话。特别是严格实行的首问负责、限期办结、过错追究和岗位承诺等制度，对不负责任、玩忽职守、以权谋私、吃拿卡要等问题，坚决从严处理，绝不姑息迁就。对存在环境安全隐患、群众关心的热点问题和影响群众健康的问题绝不放过。”这就是尧都区环保局，一个好领导凝聚了一个好班子，好班子用铁的纪律带出了一支铁队伍，铁队伍改变了一座城的天和地。他们用自己的千辛万苦，换来了青山绿水和人民的幸福快乐。    （转自临汾新闻网）