临汾市交通运输局：交通+旅游、物流、扶贫、文化……
临汾市2017年重点公路项目建设情况新闻发布会在临汾市政府政务服务中心会议厅召开
临汾市政府办公厅副主任刘玉平主持了新闻发布会
临汾市交通运输局白建成局长
临汾市交通运输局令狐文选副局长答记者问
临汾市交通运输局景俊青调研员答记者问
新华网记者提问：我市城市绿色公共交通体系发展情况和下一步的打算是什么？市交通运输局景俊青调研员回答了这个问题
《山西晚报》记者刘江提问：习总书记提出了要把农村公路建好、管好、护好、运管好，那么我市“四好农村路”建设的总体目标是什么？市交通运输局令狐文选副局长回答了这个问题
《临汾日报》记者刘玉林提问：我市沿黄旅游路资金如何落实？几年建成？建成后是否与周边地市贯通？ 临汾市交通运输局白建成局长回答这个问题
（秦晋中原网 王文辉 报道）12月10日下午，临汾市2017年重点公路项目建设情况新闻发布会在临汾市政府政务服务中心会议厅召开，临汾市政府办公厅副主任刘玉平主持了新闻发布会。
刘玉平讲到：2017年是实施“十三五”规划整体推进、重点突破的一年。今年以来，我市交通建设坚持超前先行的方针，牢牢把握稳中求进的总基调，加大交通基础设施建设，加快推进“综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通”发展，尤其在公路建设中先后实施了高速公路、“四好农村路”、旅游公路等重点项目，取得了较好成绩。市委、市政府高度重视重点公路项目建设，今天在这里举行新闻发布会，目的是为了让全市人民、全社会及时全面了解我市重点公路项目建设和沿黄扶贫旅游公路的推进情况，努力形成全社会关心、关注、支持、监督公路建设工作的良好氛围，把市委、市政府的这一重要部署执行好、落实好。
出席这次新闻发布会的有：临汾市交通运输局白建成局长、市交通运输局令狐文选副局长、市交通运输局景俊青调研员，以及市交通运输局办公室、重点办、规划投资科、勘察设计院、信息中心、城市客运管理处等相关科室负责同志。参加新闻发布会的媒体有：山西日报、山西经济日报、山西晚报、三晋都市报、山西法制报、山西画报、新华网、黄河新闻网、山西新闻网、秦晋中原网、临汾日报、临汾晚报、临汾新闻网、临汾电视台、临汾广播电台、临汾广电网。
首先是临汾市交通运输局白建成局长发布临汾市2017年重点公路项目建设暨沿黄扶贫旅游公路信息，之后各位媒体朋友可以就关心的问题进行了提问。
相关链接之一：
临汾市2017年重点公路项目建设情况新闻发布会发布辞
临汾市交通运输局党组书记、局长 白建成
交通是文明之舟、产业之母、发展之脉。今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，我局紧紧围绕市委“345”战略和市政府“12345”工作思路，突出发展重点，创新发展理念，破解发展难题，增强发展能力，强化行业管理，确保了交通运输各项工作有序推进，尤其是重点公路项目建设进展顺利，取得较好成绩。
一、关于2017年重点公路项目建设情况
2017年由我局负责协调和管理的重点公路项目共有3类18项。截止11月底，共完成投资35.5亿元，其中高速公路及连接线15.5亿元、农村公路20亿元。
（一）高速公路项目。主要包括7项：一是长临高速公路项目。我市境内全长125公里，总投资80.69亿元。今年计划投资8亿元，目前完成8亿元，自开工累计完成78亿元。二是霍永高速公路永和至永和关段。全长23.3公里，总投资30.65亿元。今年计划投资2亿元，目前完成4.4亿元，自开工累计完成26.8亿元。三是霍永高速公路东段蒲县连接线。全长29.8公里，总投资8.8亿元。今年计划投资1.08亿元，目前完成0.9亿元，自开工累计完成7.5亿元。四是长临高速古县连接线。全长15.76公里，总投资7.9亿元。目前，沿线征地拆迁工作已完成，项目路基、大桥、隧道都在加紧施工中。今年完成投资2.21亿元。五是洪洞至大宁高速公路。全长81.3公里。双向四车道，设计速度80公里/小时，路基宽度25.5米。总投资112亿元。目前工程可行性研究报告已编制完成，正在积极推进项目前期工作。六是古县至翼城高速公路。全长98.5公里，另设古县、浮山、翼城连接线20公里（一级公路标准），设古县北、浮山南互通连接线共长1.86公里（二级公路标准）。双向四车道，设计速度80公里/小时，路基宽度25.5米。总投资124亿元。目前工程可行性研究报告已编制完成，正在积极推进项目前期工作。七是安泽至沁水高速公路。境内全长36.86公里，另设互通连接线长1.4公里。双向四车道，设计速度80公里/小时，路基宽度25.5米。总投资41亿元。目前工程可行性研究报告已编制完成，正在积极推进项目前期工作。
（二）“四好农村路”项目。主要包括县乡公路改造项目、农村旅游公路项目、窄路基路面拓宽改造项目、撤并建制村通硬化路项目、村道“畅返不畅”工程、危桥改造项目、村道安全生命防护工程和其他农村公路工程8项。截至目前，共完成投资20亿元，完成路面1348公里，完成路基1456公里，完成生命防护工程779公里，完成危桥改造14座。其中农村旅游公路建设项目，共开工11项169公里，完成路面91.3公里，完成投资5.2亿元。全长40.4公里的翼城舜王坪旅游公路即将通车；襄汾陶寺遗址、蒲县翠屏山、翼城乔泽庙、乡宁云丘山、尧都区仙洞沟等旅游公路正在加紧建设；沿黄扶贫旅游公路永和段家河-河浍里段已全面开工。我市尧都区被交通运输部评为全国“四好农村路”示范县。
（三）其他高速公路连接线项目。主要包括3项。一是长临高速机场连接线。起点与长临高速公路机场互通出口（新增）相连，终点与108国道以枢纽互通连接。建设里程10.086公里，双向四车道，总投资2.96亿元。已完成工可编制，省厅批准同意新增出口，市政府也明确了实施机构和建设模式。二是长临高速临汾东贾互通。在长临高速K152+475处增设东贾互通1处，设计车速40公里/小时，单向单车道匝道采用9.0米，双向双车道采用16.5米。总投资6626万元。已完成工可编制，省厅批准同意新增出口，市政府也明确了实施机构和建设模式。三是长临高速浮山连接线。全长24.2公里，其中尧都区12.05公里，浮山县12.15公里。双向四车道，总投资12.4亿元。目前项目即将完成立项的所需的各项前置手续，省厅同意项目采取“PPP”模式建设，省厅对路面、构造物进行补助，地方政府负责征地拆迁和路基工程，市政府也明确了实施机构和建设模式。以上三项目即将启动实施。
二、关于沿黄扶贫旅游公路项目推进情况
建设沿黄扶贫旅游公路是我市贯彻落实党的十九大精神和省委十一届五次全会精神，按照省委、省政府“打好精准脱贫攻坚战”、“做好黄河旅游大文章”的要求和市委、市政府“优化旅游大环境、拓展旅游大市场、构建旅游大格局、发展旅游大产业”的战略构想，全力打造的交通扶贫亮点工程、黄河旅游提升工程。
（一）规划情况。临汾沿黄扶贫旅游公路规划坚持“尊重自然、保护生态”理念，以“九曲黄河魂，峡谷风情线”为主题，融“交通+旅游+扶贫+文化+物联网”为一体。根据规划，工程北起永和县南庄乡前堡头村，南至乡宁县乡韩黄河大桥，涉及56个乡镇、752个行政村、85万人口。途经永和、大宁、吉县、乡宁4县，辐射隰县、汾西、蒲县3县。主线沿黄河东岸布线，全长260公里；通过11条支线与县域内各处景点连接，支线总长196.2公里；景点与景点通过联络线连接并增设骑行线，总长约208.8公里，合计总里程665公里。配套建设停车观景台35个、景观亭廊20处、驿站26座、露营地4处和公共艺术景观12处。项目总投资76.8亿元。项目建设工期两年，预计明年完成260公里主线工程，2019年底全面完工投入使用。
（二）效益情况。沿黄扶贫旅游公路建成后，将连接起我市黄河沿岸乾坤湾、红军东征纪念馆、大宁二郎山、吉县人祖山、壶口瀑布、乡宁云丘山等40多处著名景点，带动沿黄旅游业的大发展。初步测算，在3-5年内，可新增旅游就业人员5000人，拉动就业2万余人，将促进黄河沿线成为国家级旅游创新区和千亿级绿色生态旅游产业带。预计到2020年可扶持200个贫困村通过发展旅游脱贫致富，惠及沿线贫困群众10万余人。
（三）建设模式。沿黄扶贫旅游公路项目采用“PPP+特许经营30年”模式建设，以“省财政贴息、市财政出资本金、县财政兜底”的方式，多方融资，项目施工分县分段实施。项目建成后，按照“谁受益、谁付费”的原则，拟采取县级政府支付车辆通行费的方式支付公路使用费。
（四）永和试验段开工情况。沿黄扶贫旅游公路试验段由政府投资，山西路桥集团承建，先期建设一期永和23.6公里（段家河-河浍里）。起点位于永和县南庄乡大寨岭，接省道洪永县S328，经花儿坡、打石腰、黄家岭等村，终点位于黄河岸边河浍里村。设计公路等级为四级，设计车速20公里/小时，路基宽度6.5米，桥涵设计荷载等级为公路-Ⅱ级。目前，施工单位已全面进驻，征地拆迁已基本结束，已完成挖土方11000余立方、完成挖石头方16000余立方。预计2018年8月建成通车。
三、未来五年公路建设总体思路
未来五年的发展思路：深入贯彻落实党的十九大精神，坚持超前先行的方针，牢牢把握稳中求进的总基调，着力调整交通运输结构，着力提高运输服务品质，着力推动行业转型升级，着力提升治理能力和水平，加快推进“综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通”发展，不断完善公、铁、空为一体的现代综合交通运输体系，为建设富裕、文明、绿色、幸福新临汾提供强有力的交通运输保障。
（一）公路建设目标。建设高速公路500公里（续建长治—临汾、霍州—永和西二期，开建隰县—吉县、黎城—霍州、洪洞—大宁、安泽—沁水、古县—翼城）、干线公路400公里、农村公路10000公里、旅游公路2500公里（其中沿黄旅游公路665公里、太岳旅游公路1476公里），畅通快捷高速路，改造国省干线路，完善旅游景区路，优化四好农村路，实现“县县通高速”，加快推进壶口、永和通用机场建设，着力构建以高速公路为骨架、国省干道为主体、县乡道路为支撑、通村公路为网络，涵盖高低空飞行，铁路、公路等覆盖城乡、顺畅便捷的立体交通体系。
（二）综合运输目标。加快4个县级二级客运站（翼城、汾西、吉县、霍州七里峪）和以临汾为中心的4个物流园区（临汾兴荣物流园区、洪洞龙马物流园区、晋南物流园区二期、山西方略物流园区）建设，加快构建以公交车为主体、出租车为补充、公共自行车为延伸的城市公共交通体系，配合大西高铁、郑银高铁、晋中南出海通道及壶口、永和通机场建设，做好多种运输方式的科学对接，实现铁路、公路、航空“零距离换乘、无缝隙衔接”。
今年以来，我市重点公路项目建设虽然取得了一定成绩，但还存在一些不足，我们真诚希望广大人民群众、社会各届和新闻媒体的朋友们一如继往的关心、关注、支持交通运输事业，对我们的工作多提意见和建议，使交通运输能够更好的服务于社会和人民群众。
相关链接之二：
临汾市交通运输局新闻发布会答记者问
一、长临高速何时完工通车？长临高速建成后的有什么重要意义?
长临高速公路全长171.6公里，投资总估算约110亿元；其中临汾境内全长125公里，投资估算87亿元。项目起点位于长治市屯留县崔邵村，接已建成的河北省邯郸至山西长治高速公路山西段，路线经屯留县、长子县、安泽县、古县、洪洞县、尧都区、襄汾县，在襄汾南辛店附近，接临汾至吉县（晋陕界）高速公路和二连浩特至河口国道主干线大同至侯马高速公路。本项目采用设计时速100公里/小时和80公里/小时、路基宽度26米和24.5米的双向四车道高速公路标准。通过近三年的不懈努力，目前路基已线贯通，路面沥青面层全覆盖，预计2018年8月份可建成通车。
该项目是国家高速公路网规划中青岛—兰州公路的重要路组成部分，是我国中西部地区的出海干线公路。同时也是山西省规划的“三纵十二横十二环”高速公路网主骨架的重要组成部分。该项目的建设对于完善国家及山西省高速公路网，发挥中西部地区资源优势，加强我国东、中、西部地区之间的联系和互补，促进区域经济协调发展都具有十分重要的意义。该项目的建成，有利于山西中南部地区的能源资源向华北、华中地区输送，并且将极大地提高长治、临汾两市的辐射功能，推进沿线经济带的形成，带动相关产业发展，具有良好的社会效益。
二、习总书记提出了要把农村公路建好、管好、护好、运营好，那么我市“四好农村路”建设的总体目标是什么？
建设“四好农村路”（建好、管好、护好、运营好）是从全面建成小康社会、加快推进农业现代化建设的战略高度出发，全面贯彻落实习近平总书记对农村公路的重要指示精神，以中西部地区尤其是集中连片特困地区农村公路为重点，深化体制机制改革，加强资金保障，推进农村公路转型发展。示范县是“四好农村路”建设工作的重要载体，也是充分调动县级人民政府积极性，落实主体责任的重要抓手，我市尧都区荣获全国“四好农村路”示范县称号，是对全市17个县市区“四好农村路”建设的推动，我们将通过以点带面，示范引领，加快推进，全面促进我市农村公路的科学、安全和可持续发展。
到2020年，我市要基本建成结构科学合理的农村公路网，基本形成责任清晰的组织保障体系、政府主导的绩效考核体系、稳定可靠的资金保障体系、因地制宜的技术指导体系，基本形成城乡统筹、客货并举、运邮结合的农村公路运输服务网络。具备条件的乡镇和建制村通硬化路率达到100%，县乡道安全隐患治理率基本达到100%，农村公路危桥总数逐年下降，农村公路品质工程全面开展，新改建工程验收合格率接近100%；农村公路列养率达到100%，农村公路管理机构运行经费及人员基本支出纳入财政预算的比例达到100%，年均大中修比例达到7%，优、良、中等路总比例达到75%；具备条件的乡镇和建制村通客车比例达到100%，建制村直接通邮比例达到100%，具备条件的乡镇、建制村通快递比例达到100%。
三、临汾市沿黄旅游路资金如何落实？几年建成？建成后是否与周边地市贯通?
我们采用“PPP+特许经营30年”的模式，以“省财政贴息、市财政出资本金、县财政兜底”的方式，多方融资。目前，山西路桥集团、东方园林有限公司等大型企业集团对项目的潜在效益和回报表现出浓厚兴趣，有意愿组建联合体共同投资、建设、经营。项目76.8亿元建设资金大致分四部分筹集。一是市交通运输部门根据国务院42号文件，可申请补助资金约17.6亿元（其中：国道24公里，每公里交通部补助660万元，计1.58亿元；省道236公里，每公里交通部补助462万元，计10.9亿元；县道320公里，每公里交通部补助160万元，计5.12亿元）。二是市旅游、发改、水利、农委、林业等部门积极争取上级专项资金补助，约15亿元。以上两项合计约32亿元，将作为市政府资本金。三是社会资本投资建设配套服务设施及景观，共15亿元。四是PPP项目公司贷款约30亿元，贷款期限25年，由省政府贴息，用于道路建设。
总体建设工期为两年，其中260公里主线工程力争在2018年8月份完成。项目北接吕梁市石楼县和合乡规划沿黄旅游公路及生态绿道公路主线，西接陕西韩城，东接运城河津市。项目直接串联我市黄河蛇曲（山西永和）国家地质公园、黄河乾坤湾风景名胜区、吉县人祖山自然保护区、管头寺自然保护区、黄河壶口瀑布国家地质公园、黄河壶口瀑布风景名胜区等，新增旅游就业人员5000人，到2020年将扶持沿线主周边100个贫困村通过发展旅游脱贫致富，惠及沿线乡镇10万群众。
四、我市目前城市绿色公共交通体系发展情况和下一步的打算是什么？
近年来，市委、市政府高度重视城市绿色交通发展，出台和落实优惠补贴政策，大力推进城市公交车、出租车以及城市公共自行车发展。我局认真贯彻落实市委、市政府工作部署，大力创建绿色交通，建立了以公交为主体、出租车为补充、公共自行车和共享单车为延伸的城市绿色公共交通出行体系。今年3月15日临汾市区“掌上公交”正式开通；4月19日摩拜单车在临汾市正式投放，目前已达13000辆；8月4日我市被交通运输部列为“十三五”首批国家“公交都市”示范城市。下一步，我们将继续在城市公共交通、城际公共交通、城市出租、物流运输、旅游客车等领域加快推广新能源和纯电动公交车，全力推进绿色交通创建工作。
