临汾市供暖：市区县乡村干部下一线 第一大民生工程鏖战急
2017—2018临汾市区清洁取暖新闻发布会在临汾市政务服务中心召开
临汾市政府办公厅副主任刘玉平主持了发布会
市住建局杜敏局长通报临汾市区清洁取暖工作的有关情况
市政公用局局长赵成江通报了市区集中供热准备及运行保障情况
（秦晋中原网 王文辉 报道）11月12日，距离11月15日供暖期只有3天时间，保障群众冬季取暖已成为当前保民生压倒一切的头等大事。临汾市委、市政府对此高度重视，积极贯彻落实习近平总书记“关于推进北方地区冬季清洁取暖”指示精神和省委、省政府的总体部署，超前谋划，出台政策，强力推进清洁取暖工程，为保障群众冬季取暖奠定了坚实的基础。
临汾市政府办公厅副主任刘玉平讲到：当前，全市清洁取暖工程2017年度任务已进入扫尾攻坚阶段，临汾市区冬季供暖准备工作已经就绪。为了让大家更好的了解我市清洁取暖工作进展情况和市区供暖准备工作情况，及时回应广大人民群众和社会各界关切，今天市政府专门召开新闻发布会。出席发布会的有：市住建局局长杜敏，市委外宣办主任郭文杰，市市政公用局局长赵成江，尧都区政府副区长孔令泽以及市发改委、市环保局、国网临汾供电公司等部门的负责同志，市热力公司、海姿供热公司、河西热电3家供热企业，大唐热电、临汾热电2家热源企业的负责同志。临汾市政府办公厅副主任刘玉平主持了发布会。
参加新闻发布会的媒体有：人民网、山西日报、山西经济日报、山西晚报、三晋都市报、山西法制报、山西画报、山西青年报、山西农民报、黄河新闻网临汾频道、山西新闻网临汾频道、今日头条、生活晨报、秦晋中原网、临汾日报、临汾晚报、临汾电视台、临汾广播电台、临汾资讯、临汾智能教育云平台。首先，市住建局杜敏局长通报临汾市区清洁取暖工作的有关情况；市市政公用局局长赵成江通报了市区集中供热准备及运行保障情况。
“一城三区”（尧都区、襄汾县、洪洞县）是今年临汾市清洁取暖改造的主战场，范围1500平方公里，共43万户，总建筑面积6800万平方米。已实施集中供热25万户、3500万平方米，需实施清洁取暖改造18万户、面积3300万平方米。2017年计划实施改造15.2万户、面积2816万平方米。主城区和尧都区的平川区域是今年推行清洁取暖的重要区域，总户数约9万户，总建筑面积1985万平方米。
临汾市政府研究出台了清洁取暖奖补政策，对完成“煤改气”的户，一次性奖励企业4000元、用户2000元，一个采暖期最高补贴用户900方气；对完成“煤改电”的户，每户一次性奖励5000元，一个采暖期最高补贴用户10000度电。
临汾市市政公用局局长赵成江介绍，今年临汾市对热源扩容提质改造，目前，城北过河供热管网已完成；城南供热管网预计11月20日开始试运行。主城区已完成253个换热站的注水保压工作，系统注水24万吨，11月10日已开始热运行，可保证15日正常供暖。
发布会上还介绍，由于环保限产停产要求和华北地区普遍推行清洁取暖工程，造成管材、壁挂炉等许多施工所需材料、设备货源紧张，不能及时供应到位，再加上煤改气“实行分户取暖，需要挨家挨户对接安装壁挂炉，专业安装队伍人手不足，壁挂炉安装进展缓慢，影响了工程快速推进。同时，今年临汾市主城区和尧都区平川区域实施供热面积较大，而且今年将主城区平房也纳入了清洁取暖改造范围，供热、供气等管网铺设难度大，城中村及周边村庄管网敷设长且需要分户抽头，工程量非常大，造成部分区域需延期供热。
相关链接之一：
2017年采暖期市区清洁取暖工作情况通报
临汾市住建局杜敏局长
一、基本情况
去年入冬以来，市委、市政府认真贯彻落实习近平总书记“关于北方地区冬季清洁取暖”的指示精神和省委、省政府的部署要求，启动实施了生态环境治理攻坚行动八大工程，清洁取暖工程是其中的一项重要内容。
临汾市全市总建筑面积1.6亿平方米，130万户，已实施集中供热6300万平方米，需实施清洁取暖改造9700万平方米。市委、市政府提出“一年攻坚推进、两年基本完成、三年扫尾清零”的工作思路，按照“统筹规划，因地制宜，优先发展集中供热，宜气则气，宜电则电”的原则，计划用三年时间，实现市区155 平方公里规划区“无煤化”、市区周边1500 平方公里区域“清洁化”、1500 平方公里以外区域“集约化”。
“一城三区”是今年我市清洁取暖改造的主战场，范围1500平方公里，共43万户，总建筑面积6800万平方米。已实施集中供热25万户、3500万平方米，需实施清洁取暖改造18万户、面积3300万平方米。2017年计划实施改造15.2万户、面积2816万平方米。
主城区和尧都区平川区域是我们今年推行清洁取暖的重要区域，总户数约9万户，总建筑面积1985万平方米。其中，实施集中供热3.9万户，880万平方米；“煤改气”4.5万户，1010万平方米；“煤改电”0.5万户，95万平方米。
截至2016年底，主城区集中供热能力达到2700万平方米，集中供热面积达到2664万平方米，集中供热覆盖率达到95.49%。今年，通过实施热源厂扩容提质、供热管网建设、燃煤锅炉改造等工程，市区供热管网新增一网79.2公里、二网833公里，新增集中供热面积880万平方米，达到3544万平方米。同时新增天然气管网847.5公里。截止11月12日，主城区已完成253个换热站的注水保压工作，系统注水24万吨，11月10日已开始热运行，可保证15日正常供暖。
二、采取的措施
集中供热和清洁取暖事关环境治理，关乎千家万户，是重要的民生保障工程。这项工作年初启动以来，市委、市政府多次召开会议研究部署，积极采取各种措施，快速推进“一城三区”清洁取暖改造工程。
一是切实加强组织领导。市政府组织市住建、发改、环保等市直有关部门外出考察学习，借鉴先进经验，结合我市实际，制定了《关于2017-2019年“一城三区”清洁取暖工程的指导意见》。市政府专门成立了“一城三区”清洁取暖工程领导组，建立了领导包联制度，层层分解任务，层层落实责任，推进工作落实。岳普煜书记、刘予强市长带头包联，亲自督导，现场办公，协调解决困难问题；刘予强市长多次召开专题会议，听取工作进展情况汇报。市委常委分别带队深入一线督查指导，副市长闫建国先后5次组织开展现场观摩会，对“一城三区”41个村的清洁取暖改造工程进行了现场观摩，并采取一周一例会、每月召开推进会的工作机制，全力推动工程进展。
二是研究出台奖补政策。为充分调动广大群众的积极性，切实减轻老百姓的经济负担，市政府研究出台了奖补政策，对完成“煤改气”的户，一次性奖励企业4000元、用户2000元，一个采暖期最高补贴用户900方气；对完成“煤改电”的户，每户一次性奖励5000元，一个采暖期最高补贴用户10000度电，确保群众改的起，用得起。
三是广泛宣传发动。通过报纸、电视台、政府网站等媒体，多方宣传清洁取暖工程的重要性和必要性。特别是搭建了“临汾市清洁取暖展示厅”服务平台，强化政策宣传、样板示范、实物展示、知识普及、业务洽谈，让群众更多地了解“煤改气、煤改电”，增强了群众参与“煤改气、煤改电”工作积极性、主动性。
四是热源扩容提质改造。大唐热电、临汾热电2个热源厂扩容提质工程已全部完成，供热能力增加600万m2；赵下热源厂“煤改气”工程已完成，11月12日点火运行；靳家庄热源厂新增供热能力300万m2，于11月15日全面供热。以上工程全部完成后，可新增供热能力900万m2，市区总供热能力将达到3600万m2，基本满足市区集中供热需求。
五是加快供热管网建设。对市区10公里供热主管网进行配套改造的同时，投资3亿元在市区南北各新建一趟直径1.2米的集中供热主管网，约12公里，其中城北5公里，城南6.9公里。目前，城北过河供热管网已完成；城南供热管网预计11月20日开始试运行。按照“保为基、改为先、暖为本”供暖原则和“冬病夏治、未雨绸缪”“管网通连、形成互补、预备热源、消除瓶颈、全面检修”的工作要求，从4月份开始，先后实施了4处管网勾连工程，铺设主管网8公里。针对供热管网高温、高压运行存在安全隐患的问题，经过专家论证，实施了中继泵及分布式变频输配系统改造工程，确保今冬供热运行安全。
六是强化质量安全管理。始终把质量安全贯穿于清洁取暖工程始终，坚持文明施工、安全施工，加强工程现场管理，加大对群众用气、用电安全知识的教育普及。制定了《临汾市“煤改气”安全使用宣传要点》并印发给各县市区，要求必须加强“煤改气、煤改电”安全宣传工作和做好“煤改气”清洁取暖工程竣工验收和备案工作。
三、进展情况
经过大家共同努力，主城区和尧都区平川区域的集中供热和清洁取暖工程进展顺利，大部分区域都能于11月15日按时供热采暖。由于环保限产停产要求和华北地区普遍推行清洁取暖工程，造成管材、壁挂炉等许多施工所需材料、设备货源紧张，不能及时供应到位，再加上煤改气”实行分户取暖，需要挨家挨户对接安装壁挂炉，专业安装队伍人手不足，壁挂炉安装进展缓慢，影响了工程快速推进。同时，今年主城区和尧都区平川区域实施供热面积相当于2002年至2016年主城区实施集中供热面积的总和，而且今年将主城区平房也纳入了清洁取暖改造范围，建筑密集，情况复杂，供热、供气等管网铺设难度大，城中村及周边村庄管网敷设长且需要分户抽头，工程量非常大，施工进度达不到序时要求，造成部分区域需延期供热。
（一）集中供热方面。涉及尧都区105个行政村和社区，约3.7万户。11月15日前，68个行政村和社区、约2.1万户可以按时供热；11月15日以后有37个行政村、约1.6万户陆续供热。延期供热具体区域为：刘村镇部分行政村、金殿镇部分行政村、贾得乡个别行政村、汾河办事处个别行政村及城区个别社区部分住户等。
（二）“煤改气”方面。涉及尧都区118个行政村，约4.8万户。11月15日前，92个行政村、3.7万户可以按时通气；11月15日以后有26个行政村、1.1万户陆续通气。延期通气具体区域为：刘村镇临夏线西侧个别行政村、金殿镇临夏线西侧个别行政村、段店乡108国道东侧个别行政村等。
（三）“煤改电”方面。涉及尧都区12个行政村，5510户，目前电网改造已经完成，取暖设备已安装2018户。11月15日前，6个行政村、3147户可以完成电表安装；11月15日后有6个行政村、2363户陆续完成电表安装。延期具体区域为：县底镇个别行政村。
（四）尧都区有4个片区共5329户94万平方米，因棚户区改造、房屋老旧、道路狭窄、电网老化等原因无法实施清洁取暖改造。其中：万通社区1340户10.7万平方米，铁路东办事处片区和九中片区3923户82.3万平方米，南街、车站街、西街、辛寺街等4个街道片区共计66户1万平方米。根据实际情况，今冬4个片区住户主要采取电取暖设备、空气能等方式进行取暖。
四、应急保障
对于延期供热的区域，将集中力量，加班加点，昼夜施工，全力推进，力争在11月30日前完成供热工程，尽快供热。针对延迟供热的住户，制定了应急保障措施，根据供热
区域不同，组织了足量的电采暖设备和清洁煤源，保障11月15日到供热前延迟供热住户的应急取暖，特别是孤寡老人、贫困户的取暖一定保障到位。市区建立了供热运行调度机制，每日召开运行调度例会，及时解决运行中出现的各类问题，并及时协调各热源企业、供热企业做好供热生产、运输、供应和调度各个环节的衔接工作，精心组织、科学调度，制定市区供热事故应急预案和调度运行方案，各供热企业严格执行“5个24小时”服务制度（24小时热线制、24小时领导值班制、24小时运行监控制、24小管线巡查制、24小时上门服务制），共同做好今冬供热工作，全力保障今冬供热持续安全平稳运行。
相关链接之二：
临汾市区集中供热运行和保障情况通报
临汾市市政公用局局长赵成江
市区集中供热工作主要由临汾市热力供应有限公司负责，2017—2018年市区供热即将到来，下面我将临汾市区集中供热工作的运行和保障情况通报如下：
一、基本情况
2017年市区新增集中供热入网面积428万㎡，目前临汾市区集中供热面积已累计达到2270万㎡，其中原1842万㎡用户和新增255万㎡用户11月15日可按期供暖；其余173万㎡新增用户一网已建设完成，正在加紧二网建设，预计可在11月30日前分批供暖；目前正在实施二网建设的主要为尧庙、伊村、杜村，待二网建设完成后，可实施集中供热。
二、保障措施
为了保障今冬供暖，一是从今年4月1日开始我们组织市热力公司对供热设施设备进行全面检修维护，完成管道设施设备检修维护970处、自动化控制系统检修调试2279处，有力的保障了市区供热管网的稳定运行。
二是对大唐热电和临汾热电两个热电厂进行热源扩容提质改造。目前大唐热电、临汾热电2个热电厂的热源扩容提质工程已完成，为市区集中供热提供了稳定的热源保障。
三是加大供热管网建设力度。为加大供热管网输送能力，确保市区正常供热，今年我们在市区城北新建大唐热电至主城区管网5公里，城南新建临汾热电至主城区管网6.9公里。目前，城北过河供热管网已完成；城南供热管网预计11月20日开始试运行。另外，为确保在事故状态下供热管网可以互备互切，今年还实施了鼓楼北与大唐2号线、秦蜀路南延等管网联通工程。
四是从9月1日开始对市区253个换热站进行了注水保压工作，共向系统注水24万吨，目前各系统运行正常，可保证15日正常供暖。
五是我们成立了市区供热运行调度机构，并从11月1日起每日召开运行调度例会，切实做好热源企业与供热企业之间的各个环节衔接工作，并及时解决运行中出现的各类问题。
三、运行服务
为了提升服务质量，市热力公司成立专门的供热服务队，升级改造了客户服务系统，完善远程监控系统，畅通服务通道，并设立24小时供热服务热线2157001，随时解答用户反映的问题，为用户处理供暖故障。如家中出现管道漏水或温度不达标的情况，用户可随时拨打市热力公司的服务热线，由专业人员进行排查。同时，我们为了确保供暖，已从11月10日开始对市区供热管网陆续升温，将根据天气情况适时进行供暖。
