山西省委书记骆惠宁召开了一场特殊会议：与47名新任县委书记进行集体谈话。

　　7月26日，山西省委书记骆惠宁召开了一场特殊会议： 与47名新任县委书记进行集体谈话。

　　在会上，骆惠宁强调， 要同步抓好“构建良好政治生态”和“推动经济稳定向好”这两个关键，做到两手硬。

　　在谈话中，骆惠宁还对这47名新任县委书记提出了四大需狠抓的任务： 要狠抓发展第一要务，狠抓改革第一动力，狠抓民生第一关切，狠抓党建第一责任。

　　“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，自从6月30日，骆惠宁从青海调任山西省委书记，即将满一月。那么，骆惠宁为何要交给47名新任县委书记这四大任务？其有着怎样的现实紧迫性？

　　狠抓发展第一要务

　　“山西一定能够重塑美好形象，实现振兴崛起”

　　骆惠宁此番对县委书记们提出的四大任务中，“狠抓发展”，被列为了“第一要务”。

　　骆惠宁口中的“第一要务”，并非危言。

　　从今年一季度经济数据来看， 山西GDP以3.0%的增速，位列全国倒数第二。其中，第二产业完成增加值943.5亿元，下降2%；此外，山西的名义GDP呈现负增长——去年山西一季度GDP为2577.24亿元，今年为2466.0亿元，减少了111.24亿元。

　　而回望此前两年， 2014年和2015年，山西全年GDP增速分别为4.9%和3.1%，位列全国倒数第一和倒数第二。此外，山西省2015年财政收入为负增长，比上年下降9.8%。从2015年开始，由于经济下行压力大，煤炭产业产能过剩，煤炭价格低迷，煤炭作为主导产业的山西经济发展自然面临严峻考验。

　　同样是本月，随着国家统计局7月15日公布2016年上半年宏观经济数据，过去10天里，至少26省份已陆续公布了上半年的经济数据， 但截至今日，山西的2016年上半年GDP增速，仍未予公开。

　　骆惠宁毕业于安徽大学经济系，曾在中国人民大学经济学院研究生班学习，自上任首日，就亮明了他入晋的“关键词”。

　　6月30日的山西全省领导干部会议上，骆惠宁发表的就任讲话中称：“当下，关键是要按照全面从严治党的要求，持续推进党风廉政建设和反腐败斗争，着力构建良好的政治生态，这一手要硬； 关键是要自觉践行新发展理念，多策破解经济下行压力，着力推动经济稳步向好，这一手也要硬。”

　　“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，在青海任职期间，骆惠宁力推经济转型，担任青海省委书记后，提出生态保护、绿色、低碳和循环等发展方向， 青海经济增速长期保持在8%以上。

　　“山西一定能够重塑美好形象，实现振兴崛起。”在就任讲话中，骆惠宁以此句作结。

　　狠抓改革第一动力

　　“山西经济一定要转型升级、浴火重生”

　　“浴火重生”，上任20余天来，骆惠宁说过至少两次。

　　上任第二周，骆惠宁深入太原地区有关园区、企业和科研院所就经济发展，进行了为期三天的调研。

　　7月7日至9日，骆惠宁先主持召开了省直有关部门参加的“推进供给侧结构性改革座谈会”，之后深入太原锅炉集团、太钢集团、太重集团等企业，了解科技创新、企业经营、职工收入情况，考察了中国电子科技集团第33所、中科院山西煤化所科技成果转化应用，在清控创新基地就大众创业创新进行调研，并到焦煤集团官地矿，与企业负责人、研发团队、干部职工 共商加快创新转型之策。

　　骆惠宁（左三）深入太重调研

　　调研之后，7月9日，骆惠宁主持召开会议，听取太原市工作汇报和省直有关部门、企业的意见建议。

　　“山西经济一定要转型升级、浴火重生。”骆惠宁在会议中强调，当前山西经济面临多年少有的困难，从自身看， 问题的根子在经济结构上，一定要抓住市场倒逼的历史机遇，把深化供给侧结构性改革和建设综改试验区紧密结合起来，努力走出一条资源型地区转型升级新路。

　　骆惠宁所说的“转型新路”，重点在“创新驱动”：要规划和实施一批重大科技创新项目，在重点领域加大科技攻关力度。要构建创新产业体系，一手抓改造提升传统产业，一手抓培育战略性新兴产业。

　　“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，一周后，在学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神暨全省“两优一先”表彰大会上，骆惠宁再提“浴火重生”。

　　同时，他也向全省领导干部画出了“转型路线图”——全面推进供给侧结构性改革，有力有度有效落实好“三去一降一补”重点任务，发挥投资的关键作用，做好煤与非煤两篇大文章，培育新的经济结构，“爬坡过坎，走出一条资源型地区创新驱动、转型升级的新路”。

　　狠抓民生第一关切

　　“越是经济下行压力大，越要注重保障和改善民生”

　　骆惠宁对47名新任县委书记提出的第三个任务是要狠抓民生第一关切。

　　“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，履新山西28天的骆惠宁，曾多次对山西民生问题提出具体要求。

　　骆惠宁赴太原地区调研时，在对山西经济要求要转型升级、浴火重生的同时， 也要求要把民生与经济统筹起来，要加大基础设施建设、产业发展、生态环保、脱贫攻坚等领域投入。各级党委、政府一定要高度重视民生工作，财力支出要向民生领域倾斜，努力提高公共服务水平。

　　在7月15日的表彰大会上，骆惠宁针对民生问题表示，要进一步树立以人民为中心的发展思想， 越是经济下行压力大，越要注重保障和改善民生，坚决打赢脱贫攻坚战，不断提高基本公共服务水平。

　　在今年全国两会上，面对经济下行压力，山西省长李小鹏用一组详实数据表示再困难也要首先保证民生。“2015年山西的民生相关支出达到了2900多亿元，同比增长12.3%，占财政总支出的84%以上，增量支出占财政增量总支出的94%，教育、养老等与人民群众生产生活密切相关支出的保障水平进一步提高。”

　　可见，在山西经济艰难转型的巨大压力下，如何狠抓民生，既是新任省委书记骆惠宁需要考虑的问题，同时也是新任47名县委书记必须要认真面对的现实问题。

　　图：7月3日，骆惠宁、李小鹏在沁和能源集团中村煤业公司透水事故现场，指导抢险救援工作。

　　狠抓党建第一责任

　　“深入推进巡察工作，把反腐正风压力向基层传导”

　　“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，作为腐败重灾区的山西，不仅省部级层面的腐败严重，县一级的基层政权也受极大影响。

　　据“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）统计，在十八大后， 山西先后有泽州县、阳高县、阳曲县等至少十个县的县委书记落马。7月12日，在骆惠宁到山西13天后，运城市恒曲县委原书记史凯涉嫌严重违纪，接受组织调查。

　　如何从严治党，净化政治生态，刷新山西吏治，成为骆惠宁的头等大事。

　　“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，骆惠宁到山西后，曾多次对从严治党提出明确要求。

　　在6月30日的全省领导干部大会上，骆惠宁说，当下，关键是要按照全面从严治党的要求，持续推进党风廉政建设和反腐败斗争，着力构建良好政治生态。

　　7月7日，骆惠宁在太原调研时强调，要坚决落实全面从严治党要求，要切实担负起全面从严治党主体责任，持续推进党风廉政建设和反腐败斗争，把纪律和规矩挺在前面， 深入推进巡察工作，把反腐正风压力向基层传导。

　　在选用干部方面，骆惠宁进一步提出了“为官必为”的标准： 要坚持好干部标准，使动力与压力、奖励与惩戒、能上与能下、严管与关爱相统一，把优秀干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来。    （转自政事儿）